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大動作!中央再提老舊小區(qū)改造影響有多大

作者:小編發(fā)布時間:2025-05-21 15:51

  

大動作!中央再提老舊小區(qū)改造影響有多大(圖1)

  近日,國務(wù)院常務(wù)會議指出,推進城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造,是改善居民居住條件、擴大內(nèi)需的重要舉措。今年各地計劃改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)3.9萬個,涉及居民近700萬戶,比去年增加一倍,重點是2000年底前建成的住宅區(qū)。

  老舊小區(qū)改造又至,且總數(shù)相比去年翻倍,規(guī)模之大、覆蓋范圍之廣,體現(xiàn)出非常時期穩(wěn)投資、擴內(nèi)需、穩(wěn)民生的迫切性。

  原因很簡單,棚戶區(qū)改造是大拆大建,且背后存在貨幣化補貼的直接刺激,有央行通過PSL投放基礎(chǔ)貨幣來進行支撐,相當(dāng)于對三四線棚改城市直接放水,影響可見一斑。

  棚改是拆舊建新,舊改則以房屋外立面翻新、水電氣路改造以及加建停車場、電梯等基礎(chǔ)設(shè)施為主,最多加上養(yǎng)老、托幼、醫(yī)療等公共服務(wù)供給的改善,不涉及拆遷改造,影響與棚改截然不同。

  更威廉希爾官方網(wǎng)站關(guān)鍵的是,棚改有貨幣化補貼支撐,而舊改由財政資金、居民和社會資本共同埋單。政府會給予一定補貼,但比例相對有限,社會資本則只是“鼓勵參與改造運營”,而如果無利可圖,社會資本積極性可能不會太高。

  舊改如果沒有央媽的底部背書,就會失去杠杠放大效應(yīng),不會產(chǎn)生如同棚改一般的巨大能量。

  所以,既非大拆大建,也沒有來自央行定向放水的直接支持,舊改與棚改完全不能同日而語,影響同樣大相徑庭。

  根據(jù)政策精神,老舊小區(qū)改造,主要以2000年底建成的老舊住宅區(qū)為主,這正是人們俗稱的“老破小”,一般集中于各大城市的老城區(qū)。

  根據(jù)住建部2019年披露數(shù)據(jù),全國共有老舊小區(qū)近16萬個,涉及居民超4200萬戶,建筑面積約40億平方米。

  近年來,老舊小區(qū)衰敗這一話題經(jīng)久不衰,“遠離老破小”的聲音不絕于耳,似乎除了交通、學(xué)位等因素外,“老破小”幾乎價值。

  無論是改造水電煤氣,還是加裝電梯停車場,都會明顯提升老舊小區(qū)外在形象和居住質(zhì)量,自然會帶動“老破小”估值的提升。

  具有交通、醫(yī)療乃至學(xué)位優(yōu)勢的老破小,在舊改的加持之下,其價格將會更為堅挺。沒有這些綜合優(yōu)勢的老破小,有了舊改的加持,也能減緩其衰敗的過程。

  所以,舊改加速,無疑給大城市老城區(qū)的老舊小區(qū)帶來直接利好,促進居住體驗的明顯提升,為租房價格乃至房價提供一定支撐。

  老舊小區(qū)微改造的到來,從另一方面來看,也意味著大拆大建可能會被推遲,想要靠博拆遷迅速完成財富積累的期待落空。

  畢竟,與三四線城市的棚戶區(qū)不同,老舊小區(qū)多數(shù)位于寸土寸金的老城區(qū),改造成本不是一般的高昂。

  同時,我國房地產(chǎn)正在從黃金時代步入白銀時代。如果房價出現(xiàn)較長時期的橫威廉希爾官方網(wǎng)站盤,由于缺乏房價上漲的利益刺激,老舊小區(qū)拆遷重建恐怕很難吸引到足夠多的社會資本參與。

  更關(guān)鍵的是,對于大多數(shù)二三線城市來說,土地資源相對豐富,這些地方寧可在郊區(qū)大建新城,也不愿積極改造舊城,這又會加速老城區(qū)的衰敗。

  近日發(fā)改委在2020年城鎮(zhèn)化重點任務(wù)中明確提出,加大“人地錢掛鉤”配套政策的激勵力度,推動建設(shè)用地資源向中心城市和重點城市群傾斜。

  這意味著,一旦大城市獲得更多的土地指標(biāo),對于改造老舊小區(qū)的意愿還會進一步降低,這對“老破小”的未來同樣帶來明顯影響。

  老舊小區(qū)改造,堪稱名副其實的“民生工程”。意在穩(wěn)定投資、提振內(nèi)需和穩(wěn)定民生,而非刺激房價。

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